中共黨史上第一部黨綱全稱為“中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)”，中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會(huì)制定并通過。1921年7月23日晚，中國共產(chǎn)黨在上海貝勒路樹德里（后稱望志路106號(hào)，今興業(yè)路76號(hào)）拉開了第一次全國代表大會(huì)的序幕。與會(huì)代表13人，代表全國50多名黨員。會(huì)上，主要有四項(xiàng)議程：目前政治狀況、黨的基本任務(wù)、黨章、組織問題。關(guān)于制定黨的綱領(lǐng)和黨章，“根據(jù)希夫廖特同志（即共產(chǎn)國際代表馬林——引者注）的建議，決定選出一個(gè)起草綱領(lǐng)和工作計(jì)劃的委員會(huì)，給予委員會(huì)兩天時(shí)間起草計(jì)劃和綱領(lǐng)”①。在推選負(fù)責(zé)起草中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)和決議的人選時(shí)，張國燾以會(huì)議主席的身份入選，李漢俊精通外語且博覽馬克思主義著作，劉仁靜有一定的理論素養(yǎng)，被選入起草小組。董必武、李達(dá)也參加了起草工作。8月5日，代表們?cè)诩闻d南湖的游船上討論通過了《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》（以下簡稱綱領(lǐng)），這是中共黨史上第一個(gè)關(guān)于黨的建設(shè)的馬克思主義文獻(xiàn)。這個(gè)不足1000字的簡短綱領(lǐng)，共十五條，規(guī)定了黨的名稱、性質(zhì)和綱領(lǐng)，提出了黨的最終奮斗目標(biāo)?！毒V領(lǐng)》宣布“我黨定名為‘中國共產(chǎn)黨’”；規(guī)定本黨綱領(lǐng)是“以無產(chǎn)階級(jí)革命軍隊(duì)推翻資產(chǎn)階級(jí)，由勞動(dòng)階級(jí)重建國家，直至消滅階級(jí)差別；采用無產(chǎn)階級(jí)專政，以達(dá)到階級(jí)斗爭的目的——消滅階級(jí)；廢除資本私有制，沒收一切生產(chǎn)資料，如機(jī)器、土地、廠房、半成品等，歸社會(huì)所有；聯(lián)合第三國際”。
這個(gè)綱領(lǐng)現(xiàn)僅有中共駐共產(chǎn)國際代表團(tuán)檔案中所存的《中國共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》俄文版和美國哥倫比亞大學(xué)保存的陳公博碩士論文《中國的共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)》附錄《中國共產(chǎn)黨的第一個(gè)綱領(lǐng)》英文版。兩種外文本均缺第十一條，現(xiàn)已由中央編譯局譯成中文。
之所以將這部《綱領(lǐng)》放入黨章發(fā)展史中，是因?yàn)樗瑢儆邳h章性質(zhì)的一些條文，實(shí)際起到了黨章的作用。如關(guān)于黨員條件，規(guī)定“凡接受我黨的綱領(lǐng)和政策，愿意忠于黨，不分性別、國籍，經(jīng)過一名黨員介紹，均可成為我們的同志；但在加入我黨之前，必須斷絕同反對(duì)我黨綱領(lǐng)之任何黨派的關(guān)系”；黨的組織方面，規(guī)定“不到十人的地方委員會(huì)，只設(shè)書記一人管理事務(wù)；超過十人者，應(yīng)設(shè)財(cái)務(wù)委員一人、組織委員一人、宣傳委員一人；超過三十人者，應(yīng)組織執(zhí)行委員會(huì)”；黨的紀(jì)律方面，規(guī)定“在公開時(shí)機(jī)未成熟前，黨的主張以至黨員身份都應(yīng)保守秘密”等內(nèi)容。
①《“一大”前后——中國共產(chǎn)黨第一次代表大會(huì)前后資料選編》，人民出版社1980年版，第21頁。
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